2018年6月25日，在“2018智慧港口發(fā)展與技術(shù)交流會暨中國港口協(xié)會科學技術(shù)委員會年會”上，中國港口協(xié)會正式對外發(fā)布《岸邊集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(T/CPHA 001-2018)和《集裝箱門式起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(T/CPHA002-2018)兩項團體標準。

　　一、兩項團體標準情況

　　全自動化集裝箱碼頭能夠提供一種人機分離、智能化遠程操控、無人堆場等全新理念，對于集裝箱碼頭遠程控制、半自動化、全自動化等智能控制改造正如火如荼地進行，各種新技術(shù)、新思路正在逐步得到應(yīng)用。近年來，我國自動化碼頭建設(shè)步伐明顯加快，廈門遠海全自動化碼頭、青島港全自動化碼頭、上海洋山四期全自動化碼頭相繼投產(chǎn)，但我國自動化集裝箱碼頭建設(shè)發(fā)展仍處于起步階段，相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范卻存在空白。

　　由廈門港務(wù)控股集團有限公司、青島港(集團)有限公司、上海振華重工(集團)股份有限公司聯(lián)合起草的《岸邊集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(T/CPHA 001-2018)以及由上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司、赤灣集裝箱碼頭有限公司、青島港(集團)有限公司、上海振華重工(集團)股份有限公司、武漢港迪智能技術(shù)有限公司聯(lián)合起草的《集裝箱門式起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(T/CPHA 002-2018)兩項中國港口協(xié)會團體標準，按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過了中國港口協(xié)會團體標準提案、立項、起草、征求意見、審查和“中國港口協(xié)會標準化專業(yè)委員會”委員全票通過，2018年6月25日正式公開發(fā)布，供全社會、全行業(yè)以及各單位自愿采用。

　　《岸邊集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(T/CPHA001-2018)的主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定了岸邊集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成、技術(shù)要求和試驗方法，適用于岸邊集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)的設(shè)計、制造、改造和使用。二是遠程控制系統(tǒng)由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、運行和定位系統(tǒng)、吊具姿態(tài)系統(tǒng)、智能識別系統(tǒng)、信息管控系統(tǒng)、遠程操作臺和安全保護系統(tǒng)等各分系統(tǒng)構(gòu)成，各分系統(tǒng)又由不等數(shù)量的子系統(tǒng)構(gòu)成，比如智能識別系統(tǒng)由集裝箱、集裝箱牽引車、船形掃描、艙口面等4個子系統(tǒng)構(gòu)成，并規(guī)定了配置要求。標準除了一般要求以外，標準都對各個系統(tǒng)提出了具體的技術(shù)要求。

　　《集裝箱門式起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(T/CPHA002-2018)的主要內(nèi)容包括：規(guī)定集裝箱門式起重機遠程控制系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成、技術(shù)要求和試驗方法，適用于集裝箱門式起重機遠程控制系統(tǒng)的設(shè)計、制造、改造和使用。遠程控制系統(tǒng)由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、運行和定位系統(tǒng)、安全保護系統(tǒng)、信息管控系統(tǒng)、遠程操作臺和智能識別系統(tǒng)等分系統(tǒng)構(gòu)成，各分系統(tǒng)又由不等數(shù)量的子系統(tǒng)構(gòu)成，比如運行和定位系統(tǒng)又包括起升定位、小車定位、大車定位、大車自動糾偏、遠程轉(zhuǎn)場、集裝箱牽引車引導、自動著箱等7個子系統(tǒng)，并規(guī)定了配置要求。除了一般要求以外，標準都對各個系統(tǒng)提出了具體的技術(shù)要求。其中，對于信息管控系統(tǒng)的系統(tǒng)接口，標準規(guī)定了碼頭生產(chǎn)管理系統(tǒng)與作業(yè)安全協(xié)作控制模塊交互信息內(nèi)容及格式要求。

　　兩項標準有以下4個特點：一是根據(jù)不同類型集裝箱起重機的特性，確定了集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)要素，涉及標準適用性以及安全、環(huán)保、接口、互換、兼容、相互配合等技術(shù)要求。二是根據(jù)實際運行數(shù)據(jù)，確定集裝箱起重機作業(yè)定位的技術(shù)精度要求，在保障安全基礎(chǔ)上提高集裝箱裝卸作業(yè)效率。三是規(guī)范統(tǒng)一集裝箱門式起重機與港區(qū)堆場管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)格式和內(nèi)容。四是規(guī)范了遠程操控集裝箱門式起重機、一對多臺設(shè)備協(xié)同作業(yè)技術(shù)要求。

　　二、中國港口協(xié)會團體標準化工作介紹

　　為了更好地貫徹落實國家相關(guān)政策，牢牢抓住團體標準化發(fā)展重大機遇和重要任務(wù)，凝聚合力、主動作為，更好地服務(wù)國家、行業(yè)和企業(yè)對標準化的迫切需求，提升協(xié)會服務(wù)行業(yè)水平，助力推動交通運輸和港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強國、質(zhì)量強國建設(shè)，中國港口協(xié)會自2017年起加大了標準工作開展力度，著力推進團體標準化：

　　一是建立團體標準化組織機構(gòu)，組建成立了“中國港口協(xié)會標準化專業(yè)委員會”;二是健全團體標準化相關(guān)制度，研究并制定了團體標準制修訂管理辦法等相關(guān)制度性和規(guī)范性文件;三是組織團體標準制定試點，開展了岸邊集裝箱起重機、集裝箱門式起重機的遠程控制系統(tǒng)技術(shù)團體標準制定;四是申請并獲評成為第二批團體標準試點單位，爭取更多的政策支持和有利發(fā)展環(huán)境;五是開展標準化項目獎勵，在中國港口科技進步獎中增設(shè)標準化項目獎勵;六是于2018年4月底正式開展團體標準公開征集，重點征集填補國家、行業(yè)標準空白，快速響應(yīng)港口行業(yè)市場需求，具備先進性、創(chuàng)新性的標準項目?？梢哉f，中國港口協(xié)會團體標準化工作在交通運輸系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)走在前列。

　　三、團體標準對于行業(yè)發(fā)展的作用

　　標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。在經(jīng)濟新常態(tài)下，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強政府管理和社會治理能力，推進生態(tài)文明建設(shè)，服務(wù)“一帶一路”倡議等方面都離不開標準的引領(lǐng)和支撐。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，不斷深化標準化改革，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題，改革標準體系和標準化管理體制，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。其中一項非常重要的改革舉措就是，培育和發(fā)展團體標準。鼓勵具備相應(yīng)能力的協(xié)會等社會組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，增加標準的有效供給。團體標準由社會組織自主制定發(fā)布。選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。

　　2017底，新修訂的《中華人民共和國標準化法》獲全國人大常委會會議審議通過，正式確立了團體標準在我國的法律地位，解決了國際通行的團體標準一直以來在我國沒有法律地位的問題。團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標準。對于發(fā)展團體標準的意義：

　　一是團體標準是對政府單一供給標準的有效補充，是深化標準化改革，完善新型標準體系，提升我國標準化水平的一項重大創(chuàng)舉;二是團體標準靈活、快速、高效優(yōu)勢明顯，能夠直面市場需求，支撐科技創(chuàng)新，提升供給質(zhì)量;三是發(fā)展國際上被廣泛認可和采用的團體標準，有助于促進我國標準的國際化，帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和服務(wù)“走出去”。

　　團體標準主要有4個特點。一是“快”。團體標準能夠快速響應(yīng)市場需求，制定和發(fā)布周期短。二是“新”。團體標準能夠填補新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域等標準空白，充分體現(xiàn)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動。三是“活”。團體標準制定適應(yīng)性強，制定流程靈活，可涉及多個行業(yè)或領(lǐng)域，甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈。四是“高”，團體標準體現(xiàn)高標準，甚至達到國際領(lǐng)先水平。

　　同時，國家明確鼓勵各政府部門和各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中要應(yīng)用團體標準。已有不少團體標準被政府部門甚至境外政府機構(gòu)所采用。實施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的團體標準，可申請轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準?？梢?，團體標準有廣闊的發(fā)展空間。

　　《岸邊集裝箱起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》、《集裝箱門式起重機遠程控制系統(tǒng)技術(shù)條件》兩項團體標準的制定，是為快速響應(yīng)當前我國智慧港口建設(shè)和自動化碼頭建設(shè)的迫切需要，填補標準空白，以技術(shù)標準為指導和準繩，確保低耗高效;同時也是為能夠加快推進我國自動化集裝箱碼頭建設(shè)和傳統(tǒng)集裝箱碼頭智能化改造，提高碼頭智能化水平，提升安全水平和作業(yè)效率，改善碼頭操作人員作業(yè)環(huán)境的需要;并且通過標準規(guī)范并提升岸邊集裝箱起重機、集裝箱門式遠程控制系統(tǒng)的設(shè)計、制造和改造質(zhì)量，進一步優(yōu)化碼頭運營和安全管理。兩項標準的制定和實施將使集裝箱起重機遠程控制應(yīng)用有據(jù)可依，對促進集裝箱起重機遠程控制技術(shù)的推廣應(yīng)用，對我國港口行業(yè)的發(fā)展具有重要的推動作用。

　　(來源：中國港口網(wǎng))